Vad avgör om ett brott blir en del av Socialstyrelsens skade- och dödsfallsutredningar? Och hur går en utredning till?
Varför görs skade- och dödsfallsutredningar?
Socialstyrelsens skade- och dödsfallsutredningar syftar till att identifiera brister i samhällets skyddsnät.
De ska ge regeringen underlag för beslut om åtgärder som förebygger att barn far illa och att vuxna utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående personer.
Vad räknas som en närstående?
Med närstående avses en person som brottsoffret bedöms ha eller ha haft en nära och förtroendefull relation till.
Det kan till exempel vara:
- Partner
- Tidigare partner
- Föräldrar
- Syskon
- Barn
- Andra släktingar
Vilka brottstyper utreder Socialstyrelsen?
Nedan framgår vilka typer av brott som omfattas.
Fall med barn som brottsoffer
En utredning ska genomföras under vissa förutsättningar när det är fråga om bland annat följande brott:
- mord, dråp, barnadråp eller vållande till annans död
- försök, förberedelse eller stämpling till mord eller dråp eller försök eller förberedelse till barnadråp
- grov eller synnerligen grov misshandel av en närstående eller tidigare närstående person
- försök, förberedelse eller stämpling till grov misshandel eller synnerligen grov misshandel av en närstående eller tidigare närstående person.
Fall med vuxna som brottsoffer
En utredning ska genomföras under vissa förutsättningar när det är fråga om bland annat följande brott:
- mord, dråp eller vållande till annans död, av en närstående eller tidigare närstående person
- försök, förberedelse eller stämpling till mord eller dråp av en närstående eller tidigare närstående person.
Lagen avgör vad som ska utredas av Socialstyrelsen
Utredningarna regleras i en särskild lag och förordning. De finns att läsa på riksdagen.se.
Hur ofta görs utredningar?
Utredningar av enskilda ärenden pågår löpande. Vartannat år sammanställer Socialstyrelsen en rapport till regeringen som visar resultat och slutsatser under en viss period.
Så går utredningarna till
1. Underrättelse och bedömning
Polis eller åklagare underrättar; Socialstyrelsen bedömer ärendet
Underrättelse
Åklagare eller polis underrättar Socialstyrelsen om ärenden som kan vara aktuellt för utredning. Det är de skyldiga att göra enligt lagen om utredningar för att förebygga vissa skador och dödsfall.
Socialstyrelsen får inte inleda en utredning på egen hand.
Bedömning om utredning ska göras
Socialstyrelsen bedömer om ärendet uppfyller lagstiftningens kriterier för att en utredning ska genomföras. Vid ja går ärendet vidare till utredning. Vid nej stängs ärendet.
2. Utredning av enskilt fall
Insamling och kartläggning
Insamling
Socialstyrelsen begär in handlingar från de myndigheter som brottsoffret och gärningspersonen haft kontakt med före det aktuella brottet.
Det handlar bland annat om:
- utredningar
- förundersökningar
- journaler
- beslut.
Händelseförloppet innan den aktuella händelsen kartläggs
Fokus ligger på brottsoffrets och gärningspersonens kontakter med myndigheter.
Ärendet analyseras av Socialstyrelsens ansvariga utredare, ofta tillsammans med experter från Socialstyrelsen och från andra myndigheter.
Analysen utgår från dessa frågor:
- Vad kan ha brustit i samhällets skyddsnät?
- Vad kan bristerna bero på?
- Hur kan samhällets aktörer förhindra att det händer igen?
3. Sammanvägd analys och rapport till regeringen
Övergripande brister, slutsatser och åtgärdsförslag tas fram
Sammanvägd analys
Samtliga ärenden som har utretts under en bestämd period vägs samman till en aggregerad, övergripande analys av de mönster av brister som kan identifieras hos myndigheter och andra samhällsaktörer.
Såväl externa experter som Socialstyrelsens sakkunniga delar i arbetet.
Rapport till regeringen
Den sammanvägda analysen ger underlag till en rapport som lämnas till regeringen. Rapporten innehåller resultat, slutsatser och förslag på åtgärder.
Sekretess gäller utredningarna
Sekretess gäller som huvudregel för alla uppgifter i Socialstyrelsens utredningsarbete. Sekretessen gäller för alla som deltar i utredningsarbetet.
Se i efterhand: Om utredningarna på webbinarium
Syfte, uppdrag och metod för Socialstyrelsens skade- och dödsfallsutredningar förklaras. Från den 16 februari 2024.
Längd: 12 minuter.
